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| Ejemplo real de adopción internacional:
Cómo se adopta en Rusia El contenido de este documento ilustra el texto de las formas de tramitación.
Para más información sobre la adopción en Rusia en español visite http://interadop.adopcion.org/especialrusia.htm y en inglés http://www.geocities.com/adopting_from_russia/Cities.html
Family Service International es una compañía panamericana de servicios globales y consulting en materia de Derecho de Familia, protección de menores y asistencia entre países y, de forma especial, en Rusia. Se encuentra acreditada como tal, por el Palacio Estatal de Registro del Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia con permiso Nº 7820 y en el Municipio de Moscú en el Comité de la estadística estatal con registro Nº 1-17-26/441240. En el ámbito de la adopción internacional con adoptantes españoles, tiene suscrito un protocolo exclusivo de cooperación con la entidad española InterAdop A.F. de CyL, y ambas entidades han emprendido juntas varios programas de asistencia social en Rusia. FSI presta a sus clientes los siguientes servicios transfronterizos y, en especial, en Rusia:
3.- De los profesionales de FSI FSI cuenta con los siguientes profesionales: Abogados especialistas en Derecho de Familia, en protección de menores y Derecho Internacional, traductores (ruso/inglés, ruso/francés, ruso/italiano, ruso/español), auxiliares administrativos bilingües (ruso - inglés), educadores sociales y consejeros familiares. 4.- ¿Quiénes pueden adoptar en Rusia? Solamente pueden adoptar:
* La Ley rusa determina que sólo podrán adoptar los extranjeros a niños o niñas rusas mayores de un año, siempre que hayan permanecido durante un plazo adecuado en el Banco de Datos para posibilitar la adopción por familias rusas, ya que éstas tienen prioridad para la adopción sobre las familias extranjeras. 5.- ¿Qué documentos se precisan por parte de los ciudadanos españoles que desean adoptar en Rusia?
* Peculiaridad en el trámite con España: El Certificado de Idoneidad, los compromisos públicos y los informes psico-sociales serán cursados por las Autoridades Administrativas de las Comunidades Españolas a la Sección Consular de la Embajada de España en Moscú o bien directamente por intermedio del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de España a la Dirección de Educación de la Oblast que les indique FSI de forma escrita. Para ello se les facilitará previamente el nombre y dirección postal (en caracteres cirílicos y latinos) de la Región o la República de la Federación de Rusia en la que se gestionará el expediente de la familia. 7.- Derechos y Responsabilidades de los adoptantes extranjeros en Rusia. Los adoptantes extranjeros tienen derecho:
Es su responsabilidad:
El Ministerio de Educación de la Federación Rusa, es la máxima autoridad Federal en materia de adopción, a ella le compete controlar y supervisar las adopciones en Rusia. En cada Región o República existe una autoridad responsable de la adopción (por ejemplo, en la Región de Ivanovo es la Dirección de Educación). La adopción en Rusia comprende, por lo general, tres fases: una primera fase es la que corresponde a la preasignación de un menor por parte de las autoridades administrativas, en la que la familia conoce al niño y su estado de salud, solicita los informes médicos y lleva a cabo la entrevista con los responsables médicos y tutelares del menor; en la segunda fase interviene el Ministerio Fiscal y el Sr. Juez para verificar si la adopción responde al interés del menor; convocan a los padres a un juicio oral, se dicta la sentencia y, transcurridos diez días, la sentencia será firme (salvo que el Sr. Juez, con el beneplácito del Sr. Fiscal, conceda la ejecución inmediata); la tercera fase corresponde a la preparación de los documentos rusos para que puedan surtir efecto en el Consulado de España en Moscú, para lo cual hay que traducirlos y aportar los nuevos documentos del menor. El Sr. Cónsul examina los documentos y, si se tiene la sentencia firme, procede a reconocer la validez de la adopción para el Reino de España o, en su caso, le concede el visado de entrada al menor si la sentencia refleja la ejecución inmediata. Por los honorarios jurídicos, administrativos, de gestión y coordinación de FSI se abonarán en dólares; los ciudadanos comunitarios pueden abonar una parte en euros, si así lo desean. Forma de pago: se abona, por lo general, el 29% a la firma del acuerdo de servicios y, en el momento en que se les comunique que tienen que viajar para comparecer en el juicio, se abona el total de la cuantía que resta, es decir, el 71%. De esta forma, FSI garantiza la efectividad de su buen hacer en sus servicios, ya que con el 29% cubren los gastos de traducción de los documentos, legalización, registro y búsqueda de la Región o República adecuada para materializar la solicitud y el 71%, aparte de incluir los gastos de la fase de preasignación, cubre los honorarios de los abogados y gestores de FSI. 10.- Tiempo estimado de espera de la adopción en Rusia El tiempo de espera en la adopción varía enormemente, ya que está sujeto a muchas variables, como son: la edad del menor, la Región de preasignación, la fecha del año en que se cursa la solicitud, la diligencia de los inspectores en estudiar el expediente, de los Fiscales en otorgar su conformidad a la celebración del juicio y del Sr. Juez. Por lo tanto, hablar de un tiempo preciso es muy difícil, casi imposible. Lo único de lo que se puede informar es sobre plazos aproximados o previsibles en una fecha determinada. Para la preasignación de un niño/a menor de un año hasta dos años, se debe estimar un tiempo de espera superior a un año. Para niños entre dos y cuatro años, una media de un año. Para niños mayores de cuatro años, el tiempo de espera será menor de un año. El tiempo que transcurre entre el viaje de la preasignación a la fase de comparecencia en juicio puede ser de un mes en alguna Región y de cuatro meses en otra, siempre que el Fiscal o el Juez no soliciten nuevos documentos o actualizaciones de los documentos extranjeros o tengan lugar incidencias en los documentos del menor. Hasta que el Juez ruso no determine la paternidad o la maternidad de los ciudadanos extranjeros, éstos no adquieren ningún derecho sobre el menor preasignado y deben tener en cuenta que, hasta ese momento, en los trámites de adopción, siempre existen riesgos imprevisibles o, excepcionalmente, pueden surgir problemas que dificulten o hagan imposible la adopción de un menor preasignado; en ese caso, FSI dará una respuesta práctica con la búsqueda de una solución alternativa. 12.- Forma de contactar con FSI Las familias españolas pueden hacerlo escribiendo en ruso/inglés/español a la Oficina de Coordinación en Moscú, mediante e-mail a: rusia(a)euroadopt.org ó traductor2(a)yandex.ru por intermedio de los traductores de nuestra Oficina en Moscú (inglés/ruso) o en España, con nuestros traductores auxiliares, llamando al teléfono + 34-679638185. Note que debe sustituir (a) por @ en las direcciones superiores. Tal medida evita que los programas que envía correo basura llenen nuestros buzones. Rogamos disculpen las molestias. 13.- Información sobre Rusia en España Para recibir cualquier información sobre Rusia, pueden dirigirse a nuestro Consulado en Madrid (+ 34 91 411 29 57) o en Barcelona (+ 34 - 93 2800220). Si desea recibir información sobre la Adopción en Rusia y, en especial, de las Regiones del Anillo de Oro, del Volga, de los Urales y Siberia, deben dirigirse a la entidad española InterAdop, al teléfono +34-923120631.
(El texto original procede del ruso) [1] Aunque debe tenerse en cuenta que en muchas Oblast o Regiones rusas la adopción de familias monoparentales no está bien vista y, por lo tanto, a pesar de que la ley no la prohibe de forma categórica, sin embargo, las autoridades locales no dan curso a la solicitud o se oponen a esa adopción (de forma muy especial si son hombres los que desean adoptar), mientras que en otras Oblast las mujeres solteras sí pueden adoptar sin dificultad particular. [2] Que, en beneficio del menor, exista una diferencia de edad entre el adoptado y el adoptante de 40 años como máximo (aunque en circunstancias excepcionales puede haber una flexibilidad racional por las características propias de los adoptantes o del adoptado o por la unidad familiar de los adoptantes -por ejemplo, la edad de un hijo/a biológico/a o anteriormente adoptado). [3] Lo normal es que se tenga que viajar dos veces, sin embargo en algunas Regiones puede que sea necesario hacerlo tres veces o una sola vez. |
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